SARDI, POCHI, VECCHI E IN FUGA. UNA SOCIETÀ DA RICOSTRUIRE, UNA FIDUCIA DA RISTABILIRE
Seminario di studi. Venerdì 28 giugno – ore 9.00-13.30 Aula Magna ex Scienze Politiche, Università degli Studi di Cagliari via Sant’Ignazio 78, Cagliari.Segue programma dettagliato.
PROGRAMMA
ore 9.00 – 9.30 Saluti istituzionali
Stefano Usai, Presidente Facoltà di Scienze Economiche, Giuridiche e Politiche (Univ. di Cagliari) Mariano Porcu, Direttore Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali (Univ. di Cagliari)
ore 9.30 – 11.30 Popolamento, migrazioni e rientri Antonello Podda (Univ. di Cagliari) Aree interne tra carenza di servizi e spopolamento Francesca Mazzuzi (Cedise)
Ritorni: una nuova narrazione della migrazione sarda
Martino Contu (Centro Studi SEA, Console on. Uruguay) Spopolamento in Sardegna: il caso del Medio Campidano
Cristiano Erriu (già Assessore degli Enti locali, finanza e urbanistica della R.A.S., Presidente ANCI e amministratore locale) Spopolamento e migrazioni. Una sfi da per le istituzioni
Emiliano Deiana (Presidente ANCI Sardegna) La primavera dei paesi
Antonia Cuccu (direttrice del Servizio inclusione lavorativa della R.A.S.), Le politiche migratorie della Regione Sardegna
Maria Laura Orrù (consigliera regionale ed “emigrata di ritorno”) Strumenti e proposte operative
ore 11.30 – 13.30 Tavola rotonda – Prospettive di sviluppo
Introduce Gianfranco Bottazzi,Università degli Studi di Cagliari Partecipano: Marco Zurru (Univ. di Cagliari); Serafi na Mascia (Presidente FASI); Marco Corrias (Sindaco di Fluminimaggiore); Marta Cabriolu (Sindaca di Villacidro); Carlo Tomasi (Sindaco di San Gavino); Giuseppe De Fanti (Sindaco di Guspini); Antonello Ecca (Sindaco di Arbus); Giambattista Ledda (Sindaco di Sennariolo); Gianni Loy (Univ. di Cagliari)
Seguiranno testimonianze di “ritorni” in Sardegna
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PRESENTAZIONE DEL CONVEGNO
La Sardegna, com’è noto, sta affrontando una serie di sfide che destano preoccupazione per l’economia e lo sviluppo dell’isola.
I progressivi processi di spopolamento, la ripresa dei flussi migratori –soprattutto verso l’estero – caratterizzati da una sempre minore tendenza al ritorno, l’invecchiamento della popolazione residente, la denatalità e la fuga dei giovani sono problemi al momento sul tavolo soprattutto degli amministratori comunali, in particolare dei piccoli centri che ne risentono maggiormente, ma presto impatteranno drammaticamente su tutta l’isola, se è vero che, nel giro di qualche decennio, la popolazione sarda tornerà al livello degli anni Cinquanta del Novecento.
In questa direzione sono in corso alcune iniziative pilota, tra cui quella di fronteggiare l’abbandono dell’isola da parte dei giovani e attrarre pensionati da paesi economicamente più prosperi del nostro.
Tutto ciò s’inquadra in una tendenza internazionale che vede in gara le maggiori potenze economiche e i paesi più avanzati per attrarre al proprio interno medie e alte professionalità.
Ovviamente, a fronte del crescente aumento della popolazione mondiale e della mobilità di una parte di essa il problema troverà una soluzione quasi automatica a rimorchio di questi processi.
Si tratterà di soluzioni che non sempre rispetteranno peculiarità, vocazioni e attese di chi già ci vive.
In questo senso è necessario porsi già in direzione del cambiamento individuando soluzioni capaci di coniugare vocazione e tradizione con innovazione e progresso.
Una di queste riguarda sicuramente la capacità di attrarre una fetta di popolazione giovanile di origine sarda o comunque legata alla sua cultura, espatriata in questo scorcio di secolo o discendente dei primi emigranti sardi, segnatamente quelli che vivono in aree di crisi come l’America Latina.
Lo Stato italiano ha già provato a mettere in atto politiche di rientro dei cosiddetti “cervelli” utilizzando soprattutto la leva fiscale con risultati non incoraggianti.
È, infatti, indubbio che una sola azione non è sufficiente, ma è necessario metterne in campo più variegate purché tutte rivolte a migliorare l’attrattività del sistema paese che si vuole favorire, in questo caso la Sardegna.
Qui gli amministratori locali e la stessa Regione da tempo hanno provato ad arginare il fenomeno, con risultati non sempre positivi.
È indubbio, per esempio, che non bisogna cercare di fermare i giovani che dopo gli studi intendono lavorare all’estero o invogliarli a rientrare con panacee di vario genere, anche perché si porrebbe in discussione tutto il sistema su cui fonda l’Unione Europea, ossia la libera circolazione e istituti come l’Erasmus concepiti appunto per rafforzare l’Unione e abbattere le barriere nazionali.
Il problema è piuttosto come intercettare chi è uscito in quella fase in cui, dopo le prime esperienze estere, verosimilmente avverte il bisogno di rientrare nella terra di origine, consci che chi si è realizzato fuori dell’isola è portatore di esperienze e conoscenze utili e preziose, le cosiddette “rimesse sociali”.
Il problema, quindi, sta soprattutto nel riuscire a realizzare, nei tempi giusti, una circolazione virtuosa che utilizzi in pieno sia gli ingressi di nuove professionalità, non solo sarde, sia il rientro di altre formatesi nell’isola.
Un discorso altrettanto interessante è quello dell’attrazione della terza età, giusta la sperimentazione di qualche comune sardo, con le ricadute economiche che ne possono derivare anche in termini di indotto e non solo di iniziative dirette.
In un mondo molto avanti nelle politiche di attrazione, dagli Stati Uniti alla Germania, pertanto è indispensabile parlare di strumenti e di iniziative capaci di accrescere l’attrattività dell’isola, coinvolgendo non solo la Regione ma anche gli enti locali.
Occorre infatti essere consapevoli che un fenomeno di questo tipo non potrà essere fronteggiato solo da uffici di polizia, del fisco o delle anagrafi e del lavoro che, caratterizzati come sono per lo più da concezioni e approcci burocratici di tipo tradizionale, rappresentano i biglietti da visita meno attraenti per chi vorrebbe stabilirsi nel nostro paese.
In questo senso occorrerà comunque coordinarsi con gli organismi dello Stato per la materia di ingressi, cittadinanza, visti e permessi.
Si tratta in definitiva di problemi complessi, che meritano approfondimenti e che, nelle intenzioni degli organizzatori, non potranno fermarsi neanche a questa prima iniziativa.
Nel seminario, riguardo questi temi, verranno presentati i dati più aggiornati, le analisi più puntuali e anche le testimonianze di alcuni protagonisti del rientro dopo l’esperienza migratoria.
